El presidente Gustavo Petro ha anunciado una nueva reforma al sector de servicios públicos en Colombia, y el Ministerio de Minas y Energía ha expedido el Decreto 0929, que busca modernizar el sector eléctrico del país. Este decreto establece lineamientos generales para la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), con el objetivo de valorar adecuadamente los recursos hídricos y térmicos, aumentar la adquisición de energía a través de contratos para reducir la exposición a las variaciones de precios, detectar abusos de posición dominante en el mercado y fomentar la participación activa de usuarios y agregadores de demanda en el mercado mayorista de energía.
Cambios clave en el Decreto 0929
Hemberth Suárez, socio fundador de OGE Legal Services, una firma especializada en el sector de energía, destaca cinco factores de cambio importantes en este decreto:
- Exención del cobro de energía reactiva para autogeneradores a pequeña escala utilizando Fuentes No Convencionales de Energía Renovable (Fncer).
- Regulación para valorar los recursos de generación de corto plazo.
- Flexibilización de los costos de las garantías por cada transacción.
- Control sobre la incidencia de ofertas de un mismo agente y el comportamiento histórico de una unidad en la atención de la demanda.
- Creación de mecanismos de participación para que los usuarios y los agregadores de demanda puedan ofertar servicios de respuesta a la demanda, fortaleciendo la Demanda Desconectable Voluntaria.
Implicaciones y perspectivas
La ministra de Minas y Energía, Irene Vélez Torres, enfatiza que estos lineamientos buscan aumentar la eficiencia del sistema eléctrico y garantizar precios justos para los usuarios. Se recibieron 117 propuestas y comentarios durante el proceso de esta segunda fase, y se espera que la implementación de este decreto tenga un impacto significativo en el funcionamiento del sector eléctrico.
En Colombia, la generación de energía proviene principalmente de recursos hídricos y térmicos, con una participación creciente de fuentes renovables. El enfoque del decreto en valorar adecuadamente estos recursos y detectar abusos de posición dominante busca equilibrar los pagos de los usuarios en relación con la disponibilidad de los recursos.
Además, se espera que la participación activa de los usuarios y agregadores de demanda en la oferta de servicios permita reducir el estrés en la red eléctrica durante las horas de alto consumo y contribuya a la disminución de las tarifas.
El decreto no interviene en el marco tarifario vigente, pero habilita beneficios para usuarios con infraestructura de medición avanzada y aquellos que generen energía a partir de fuentes no convencionales en áreas especiales de prestación de servicio, lo que contribuirá a la reducción de pérdidas.
Próximas reformas en el marco legal
Además del Decreto 0929, se espera una próxima modificación de las leyes 142 y 143 de servicios públicos. Durante el Congreso del gremio que se llevará a cabo del 14 al 16 de junio, el superintendente de Servicios, Dagoberto Quiroga, anunciará dicha modificación.
Esta reforma legal es considerada aún más relevante que el Decreto, ya que busca buscar usos eficientes de los recursos disponibles.
En conclusión, el Decreto 0929 marca un hito en la modernización del sector eléctrico de Colombia. Sus lineamientos generales buscan valorar adecuadamente los recursos hídricos y térmicos, aumentar la eficiencia y competencia en el mercado, fomentar la participación activa de los usuarios y agregadores de demanda, y garantizar precios justos para los usuarios. Además, se espera una próxima modificación de las leyes de servicios públicos, lo que refuerza el compromiso del gobierno por mejorar el funcionamiento del sector y utilizar de manera eficiente los recursos disponibles.
